沈阳局集团公司通辽房建公寓段 2024 年白城行车公寓消防设施维护及消防控制室值守业务外包公开 竞争性谈判采购公告

（ 项目编号 ： ZTSYJCGS2024-0239 ）

1 ．采购条件

本采购项目沈阳局集团公司通辽房建公寓段 2024 年白城行车公寓消防设施维护及消防控制室值守业务外包采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司通辽房建公寓段，采购项目资金来自安全生产费，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

2 ．采购 范围及相关要求

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件 1 。

1. 执行的技术标准：《社会消防技术服务管理规定》中华人民共和国公安部令〔 2014 〕第 129 号

2. 铁路专用设备执行的相关文件、规定：无

3. 相关检验检测报告：无

4. 维保条款：招标方设置公寓消防设备设施维护及值守业务外包考核评价细则（附件 1 ），并于每月初 5 日内完成对中标方的上个月的服务进行综合考核评估，明确考核总分 100 分，并按如下标准进行处罚及整改。考核得分为（ x ），若 x ≥ 85 ，按 100% 比例结算服务费；若 85 ＞ x ≥ 60 ，按 80% 比例结算服务费；若 x ＜ 60 ，按 60% 比例结算服务费

5. 售后服务及要求：评估期限为 2 个月。招标方按 A01 包件每月按照附件 1 服务考核评价细则对中标方评分，连续 2 个月平均得分＜ 60 分的无条件解除合同，重新进行招标。

6. 其他需具体明确的技术要求： 履约期内，中标人或中标服务商必须按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资支付签认确认单及银行转账凭证，保证劳动人员的合法权益。需进行现场了解的可以在标书售卖截止后 2 日内进行现场踏勘，设备状态以服务期内设备实际使用状态为准（联系人：张建东 13948542022 ）。因其从事经营业务行为发生意外事故、因违反作业导致人身伤害和造成第三者人身损害或财产损失时，由中标单位负责。其他要求详见《技术规格书》。

技术规格书

A01包：

1.消防控制室值班服务要求

1.1服务内容：招标范围内的消防控制室值班及消防系统的实际操作、消防设备设施的检查、联动和出现火情时的紧急处置及救援、各种值班记录表的填写等相关工作。

1.2服务人数：24小时至少2人值班。

1.3服务人员要求：具有消防设施操作员（中级及以上）及从事消防设施维保工作3年以上的人员，有较强工作责任心，身体健康。

1.4工作时间：需提供全年24小时的消防控制室值班服务，消防控制室值班时间和人员应符合以下要求：

1.4.1实行24小时2人值班制度。值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定。持有中级（四级）及以上等级的职业资格证书。

1.4.2值班人员对火灾报警控制器进行检查、接班、交班时，应填写《消防控制室值班记录表》的相关内容。值班期间每2小时记录一次消防控制室内消防设备的运行情况，及时记录消防控制室内消防设备的火警或故障情况。

1.4.3正常工作状态下，不应将防烟排烟系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态。其他消防设施及其相关设备如设置在手动状态时，应有在火灾情况下迅速将手动控制转换为自动控制的可靠措施。

2.服务标准

2.1服务商应保证消防设施运行值班队伍长期稳定，本项目的消防设施操作员职业资格证书（中级及以上）在签订本合同时将证书原件及复印件一并交于采购人存档。

2.1.1对各种消防控制设备进行严密的监视和运用,认真履行岗位操作责任制，不得擅离职守,做好检查、操作等工作。

2.1.2熟悉本系统所采用消防设施系统的基本原理、功能,熟练掌握操作技术做好交接班工作,认真填写值班记录、系统运行登记表和控制器日检登记表。

2.1.3对消防控制室设备及通讯器材等要进行经常性的检查,定期作好系统功能实验,协助技术人员做好修理、维护工作,不得擅自拆除、挪用或停用,保证设备正常运行。

2.1.4经常向场内管理部门负责人报告消防设施的运行情况,协助有关领导做好防火、灭火工作。

2.1.5确认发生火灾后，要立即直拨119报警，不得迟报和不报。并及时、准确启动有关消防设备，正确有效地组织扑救及人员疏散。

2.1.6要积极落实消防法规、遵守防火安全管理制度，以高度的责任感去完成各项技术工作和日常工作。

2.1.7完成消防部门和安保部门布置的工作任务，积极参加消防专业培训自觉接受消防部门的检查。

3.消防设施维护保养、服务要求

3.1服务内容：招标文件要求的消防设施维保（维修）服务的相关工作。

3.2服务人数：每班 2 人。

3.3服务人员要求：

3.3.1消防设施维保人员：具有建（构）筑物消防员（中级及以上）及从事消防设施维保工作3年以上的人员，有较强工作责任心，身体健康。

3.3.2工作时间：每月月底前对服务对象例行检查，日常发现消防设施故障应在 12 小时内达现场处理。

4.消防设施维保服务标准

4.1服务商应保证消防设施维保技术队伍长期稳定，本项目的消防设施操作员（中级及以上）在签订本合同时将证书原件及复印件一并交于采购人存档。

4.2消防设施维修保养的人员，具备火灾报警系统的调试能力。

4.3合同签订后，服务商对服务范围内的消防系统进行一次全面检查，并提交系统检查报告、故障分析及解决办法。

4.4服务商应严格按照《消防法》、《消防系统维护管理规定》完成对消防控制室值班和消防系统的日检、周检、月检、季检、年检等检查、检测、保养、维修工作，以确保消防系统处于良好运行状态。

4.5服务期间服务商应接受采购人的监督和检查。

4.6做好各项工作记录，同采购人签字确认并存档。

5.消防维护工作流程及相关要求

5.1火灾自动报警系统

5.1.1对消防火灾报警控制器进行自检功能检查。

5.1.2对可测量相关参数进行查看和记录，如回路电流等。

5.1.3烟感器、温感器安装检查，与底座接触是否良好，外观是否洁净完好。

5.1.4每次随机抽取不低于5%的烟感或温感，喷烟或加热后查视报警是否正确。

5.1.5手动报警按钮，检查安装是否牢固，有无破损及丢失。

5.1.6每次随机抽取不低于5%的手动报警按钮，进行模拟报警，测试报警功能是否正常。

5.1.7对楼层内各模块箱进行外观检查，外接线是否固定良好。

5.1.8对联动控制柜上的按钮每次按10%的比例进行功能试验，控制功能正常。

5.1.9对火灾报警控制柜、联动控制柜等进行清扫除尘，线路松动，应进行紧固。

5.1.10对自检、消音、复位功能检查，主电源与备用电源切换、报警检查。

5.2排风及排烟系统

5.2.1断开主电源，挂上标示牌，检查电机接地是否良好。

5.2.2 坚固各部分松动的螺丝及联轴器。

5.2.3 检测电动机的绝缘电阻，检查主回路接触点。

5.2.4 调整皮带松紧，手转皮带轮，观察转动是否良好。

5.2.5 检查与更换各接合面间的垫片和密封填料。

5.2.6 清洁电机及风滤器和机壳内部。

5.2.7 向转动部位加润滑油，保证联轴器及轴承的灵活性及稳定性。

5.2.8 检查调节阀的机械开闭动作，开闭角度标志。

5.2.9 手动开机测定三相电流值，检查指示灯电压、电流表，听查风机各部件运行声音。

5.2.10 对各遥控点的控制箱（含箱内元件）进行全面检查。

5.2.11 连续三次停开机检查手动各点遥控的正确性、可靠性。

5.2.12 连续运转 5-7分钟验证风机运转正常。

5.2.13 检查各控制箱内的电器触点及各接线端子，如有烧损想象，拆下后用砂纸打磨，用螺丝刀逐个紧固各接线端子，端子无松动。

5.2.14 检查排烟阀微动开关及内部接线端子，端子无松动，微动开关固定良好。

5.2.15 检查远控排烟阀复位按钮、导轮、钢丝、转轴，用油壶给导轮、钢丝、转轴加油，复位按钮控制无误、排烟阀开启灵活。

5.2.16 检查各送风口百叶窗，送风口百叶位置正确。

5.3消火栓系统

5.3.1 消火栓外检查：检查消火栓门关闭是否良好，锁、玻璃有无损坏，消火栓门封条是否完好。

5.3.2 随机抽取消火消火栓总数的 10%测试，按消火栓报警按钮，消防中心应有正确的报警显示，检查箱内元件是否良好、有无脱落，消火栓内水龙头有无渗漏。

5.3.3 开消火栓门取出水带，仔细检查有无破损，如有应即修补或替换；检查有无发黑发霉，如有，应取出刷净、晾干。

5.3.4 将水带交换摺边或翻动一次。

5.3.5 检查水枪、水带接头连接是否方便牢固、有无缺损，如有，立即修复，然后擦净在消火栓内放好。

5.3.6 查接口垫圈是否完好无缺，替换阀上老化的皮垫，将阀杆上油。

5.3.7 检查修整全部支架，掉漆部位应重新补刷，同时油漆。

5.3.8 将消火栓箱内清扫干净，部件存放整齐后，锁上消火栓门，更换检查标签卡。

5.3.9 检查后在消防箱检查卡上签名，放置在消防箱内，并贴上公司统一印制的消防箱封条。

5.4应急照明及疏散指示标志

5.4.1 每 3个月进行一次备用电池亮灯（半个小时），使电池放电后再充电，延长电池寿命。

5.4.2 检查出口指示灯玻璃面板有无划伤或破裂现象。

5.4.3 出口指示灯电源指示灯是否亮，如不亮，应立即修理或更换。

5.4.4 检查出口指示灯安装是否牢固。

5.4.5 针对检查中发现的缺陷取下来进行修复，再装回原位。

5.4.6 灯箱外壳及面板擦抹干净。

5.5 消防设施的检查和维护

5 .5.1 消防设施检查和维护分为日常巡检、定期维护、月度单项检查和年度联动检查四种方式。

5.6消防险情处理

5 .6.1 如果应答人现场维护人员发现火灾（或疑似）险情时，应立即通知采购人运行值班人员和安监部到现场进行确认。

5.6.2 如果非应答人维护人员发现火灾（或疑似）险情时，采购人按照《消防应急预案》的规定进行上报和处理。但应答人维护人员应在第一时间抵达现场。

5 .6.3 只要出现火灾（或疑似）险情，应答人应予以高度重视，积极配合采购人执行消防应急预案，并充分配合并做好消防设施的功能恢复工作。如果是由于应答人维护工作未尽职而导致火灾险情的发生，或应答人在火灾发生过程中有不作为行为发生，将按合同相关条款和采购人相关规定追究应答人责任。

6.其它要求

6.1服务商应配备满足现场日常维护需求的仪器设备和保安用具及交通工具。

6 .2 如采购人进行建筑施工或装修，事前必须通知服务商，服务商应安排胜任的专业技术人员予以配合指导，保证施工或装修期间消防设施设备的正常运行。施工或装修完工后由服务商负责将消防设施恢复原状。

6.3 维保人员检测和维保作业时，应穿着统一的工作服，佩带标志，按要求逐人进行实名登记。进入维保场所要做到举止文明，避免影响采购人正常工作。

6 .4 未经采购人同意， 服务商 不得将部分或全部检测和维保工作交由第三方完成。

6.5 遇有采购人上级单位安排的消防安全专项或综合检查时， 服务商 应安排胜任的专业技术人员提前到场，全程配合检查。

6.6 服务商 应为其工作人员提供必要的安全防护措施和装备， 服务商 工作人员在维保过程中发生人身伤亡或财产损失，或因 服务商 人员的行为对采购人或第三人造成损害的，由 服务商 承担全部责任。

6.7 因 服务商 工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因 导致采购人或第三方人身伤亡、财产损失或设备损坏的，由 服务商 承担赔偿责任 ，包括但不限于律师费、仲裁费、执行费、公证费、鉴定费、评估费等 。

6.8 履约期内，中标人或中标服务商必须按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资支付签认确认单及银行转账凭证，保证劳动人员的合法权益。

6.9 需进行现场了解的可以在标书售卖截止后 2日内进行现场踏勘，设备状态以服务期内设备实际使用状态为准（联系人：张建东 电话： 13948542022 ）。

6 . 10 维保条款：中标人在合同期内 需保证招标人消防 设备设施 良好，发现隐患及时处理，因中标方工作疏忽造成 招标 人的 损失的，由中标方 负责 赔偿 ，造成社会影响的负责消除。

6. 11 售后服务及要求：因招标人上级政策或规定发生变化等原因，致使合同不能正常履行的，招标人有权单方解除合同，中标人不提出任何招标人承担违约及赔偿责任的要求

3 ．供应商资格要求

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

A01:

1.投标人性质要求

在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。

2.注册资金要求

无要求。

3.资质认证或体系认证要求

无要求。

4.供货业绩要求

无要求。

5.经营记录要求

（ 1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：www.gsxt.gov.cn）

（ 2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：www.creditchina.gov.cn）

（ 3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：wenshu.court.gov.cn）

（ 4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（ 5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。

（ 6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（ 1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次 采购 不接受 联合体投标。

4 ．采购文件的获取

4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

文件工本费按项目收取为 200元人民币（与所投包件数量无关），同一项目编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标谈判时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告 7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明项目编号， 不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（ https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>采购公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载采购文件及其他谈判资料。

4.2本项目接受网上文件获取的时间为2024年4月10日8:00时起至2024年4月15日8:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话： 010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3谈判保证金金额

A01：3200元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

4.4购买采购文件后,除采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

5 ．报价文件的递交

5.1 报价文件递交的截止时间（报价截止时间 即公布首次报价时间 ，下同）为 2024 年 04 月 22 日 9 时 00 分，地点为 中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所一层 101 开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街 44 号 。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。

6 ．发布公告的媒介

本次竞争性谈判采购公告 在 国铁采购平台（ https://cg.95306.cn/ ）等媒介上发布 。

7 ．联系方式

7 .1 采购人相关信息

采 购 人： 通辽房建公寓段

项目立项人 ： 王子巍

立项人 电话： 13310366566

技术咨询人 ： 王子巍

技术咨询人电话 ： 13310366566

7.2 代理机构相关信息

采购 代理机构： 中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地址： 辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街 44号

联系人： 陈经理

电话： 024-62080906 15909833255 （项目经理电话接听时间为工作日 9 时 -11 时， 13 时 -16 时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件： 390721586@qq.com

开户单位： 中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账号： 3301002209249050332

财务科长： 024-62080700

文件工本费财务联系人： 024-62080841

投标（谈判、履约）保证金财务联系人： 024-62080847

开具工本费、服务费发票联系人： 024-62080841

备注：文件工本费发票自行扫码开具 ,请认真填报开票信息，核实准确后申请开票。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

2024 年 04 月 09 日